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▲立法院院長蘇嘉全（右）、民進黨立院黨團總召柯建銘（中）與立法院秘書長林志嘉（左）。（圖／記者季相儒攝）

政治中心／綜合報導

日前立法院院長蘇嘉全召開朝野協商討論總預算，最終達成共識刪減240億元，18日將針對總預算案進行表決。如今回顧政黨輪替後的新國會，依舊烽火連天，外傳有一說，蘇院長儘管有權召開黨團協商，但主導節奏並不在他掌握上，被戲稱是虛位院長？

對於國人而言，對立法院的印象就是立委打架，從委員會開始打，一路打進議場佔領主席台，但國家大事依舊是在無數的折衝當中找到朝野平衡，在肢體戰火平息後，進入協商階段的過程到底如何運作，院長、黨團三長在其中又扮演何種角色？

另外，有一說蘇嘉全雖然掌管立法院，且有權號召黨團協商，但實質主導協商內容者其實還是熟稔，且操作議事規則自如的民進黨團總召柯建銘，甚至被戲稱是「地下院長」。

柯建銘建銘過去與前立法院長王金平之間的攻防，建立了長久以來立法院的協商節奏，如今新國會產生，時代力量不斷砲擊「王柯體制」再現，甚至痛批走回密室協商的老路。但是，每每在面對爭議法案的時候，時代力量卻又不得不接受且全程參與協商，依循國會機制走，背後又有什麼樣的原因呢？

一連串的問題，《雲端最前線》18日中午12時直播節目現場，邀請了民進黨副秘書長徐佳青、資深媒體人尚毅夫、時事評論員王時齊，與主持人楊文嘉和所有網友們一起探討台灣觀光業的未來。

網友們除了在《ETtoday東森新聞雲》的臉書專頁「ETtoday新聞雲」、「ETtoday筋斗雲」觀賞在直播內容外，有任何提問，也可以透過即時留言方式，一起加入討論，精彩內容都在今天中午12時的直播節目：《雲端最前線》。

▼蘇嘉全參與《ETtoday東森新聞雲》網路直播節目「雲端最前線」開台活動。（圖／記者李毓康攝）

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國民黨上周三通過明年黨主席及黨代表等選務變革，因黃復興黨部黨代表選舉合併選舉，可能衝擊一般黨代表席次，連日以來，這把「火」是越燒越旺，除了中常委向法院遞狀控告黨主席洪秀柱，立法院黨團也撂話洪應該為此事辭黨主席；被點名有意角逐下屆黨魁的吳敦義和郝龍斌也接連出來講話，雖然話說得較為輕巧，但也都認為黨中央的「程序」有問題。為此，黨中央28日中常會將再度討論選務變革，並首度全程開放媒體在場。

在國民黨上周的中常會前，就傳出有26位中常委串連缺席，要抵制黨中央改變明年黨主席和黨代表的選舉辦法，果不其然，開會時僅有8位中常委到場，讓中常會因人數不足足足延遲了一個小時才開始。而且是在黨中央引援內政部「會議規範」下，扣除請假人數後，達法定開會人數的半數，才得以讓常會舉行，並通過選舉變革案。

但正是因為開會法定人數，在黨中央和中常委各執己見的情況下，爭議始終難解。中常委姚江臨人26日委託律師向台北地方法院遞狀，向國民黨中央及黨主席單身男女聯誼洪秀柱提起民事訴訟，並向法院聲請暫時處分，要求國民黨不得執行21日中常會所做成決議。這也是繼而「馬王政爭」之後，又一起黨員告黨中央的訴訟。

而被黨內人士點名有意角逐下屆黨主席，但這段時間一直低調走訪基層的吳敦義，27日在受訪時卻直指黨中央的程序有瑕疵，並強調黨中央應該尊重黨最高決策機構「中常會」，力挺中常委的意思溢於言表；同一時間，另外一位潛在競爭者郝龍斌也表示，此事一但走上法律途徑，黨中央是站不住腳，並明確指上周會議是「不合民主程序」。

面對多位常委醞釀在本周中常會上「翻案」，也為了擺脫被質疑的程序問題，黨中央本周常會未依慣例安排專案報告，聚焦在選務變革的討論，並且首度全程開放媒體在場。洪秀柱更在27日深夜11時在臉書上PO出一段近6分半鐘的影片，感性解釋一周以來黨內對於黨務變革的疑慮。

不過，同一天晚上，前交通部長葉匡時卻在臉書上PO出兩張網路文宣，內容是號召黨員明天到黨中央「誓師挺柱」，並且寫著「反內賊、反漢奸、反綠骨」等字句，讓葉匡時質疑，不是好好討論制度嗎？為何有人要發動群眾運動？各方勢力在事前動作頻頻，也讓今日的中常會更添加一股詭異氣氛。

金融科技趨勢下民眾愈來愈少上實體分行，分行想賺錢愈來愈難，尤其外銀更是當機立斷裁撤分行。據金管會最新統計，去年我國銀行共裁撤23家分行，其中，光是外商銀就裁掉19個，金管會昨日也證實，今年又有一家外銀向金管會報告，準備再裁撤分行，顯示外銀撤消分行的動作，仍持續進行。

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銀行局昨日指出，國內去年分行數從3,481家減到3,468家，增設的速度遠不及撤點的速度，國銀家數雖然新增了10個，但裁撤數多達23個。其中，有19家分行是外銀，包括：渣打（7家）、花旗（4家）、匯豐（2家）、星展（4家）、香港東亞銀（1家），而加拿大豐業銀行是直接撤台。

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銀行局官員分析，外銀撤消在台據點主要是業務層面考量，並非整個退出台灣市場，一來有可能是現有分行家數太多，競爭太過激烈，二是金融創新科技興起，許多民眾愛用網銀，實體分行使用率降低，效率也跟著降低，裁撤分行家數將有助於營運貢獻表現。在嚴控成本、講究分行效率之下，去年外銀獲利仍維持一定水準，其中，花旗銀去年稅前盈餘就回到百億元，來到100.16億元，穩坐冠軍寶座。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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